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Le commissaire européen en charge de libérer les jeux en Europe, Charlie Mc Creevy (Mc Greevy)...

Malgré nos recherches sur les sites du parlement Européen, il apparait que Charlie Mc Creevy s'écrit également Mc Greevy...Bref, on se contentera des 2 noms :). Dans le monde du jeu en ligne, le nom de Charlie McCreevy n’est pas inconnu. En effet, c’est le commissaire européen "libéral-rigide" qui est actuellement en charge de libéraliser les jeux en Europe. Béni par certains, détesté par d’autres, qui est il exactement ?

Charlie McCreevy est né en Septembre 1949 dans le Comté de Kildare, en Irlande. Il est d’origine et de nationalité irlandaises. Marié en secondes noces avec Noeleen Halligan, il a eu avec elle trois fils. Ce ne sont pas là ces seuls enfants, il a également un fils et trois filles d’un premier mariage. Il a effectué ses études à l’University College de Dublin d’où il est sorti expert comptable. Il est par ailleurs membre de l’Institute of Chartered Accountants. En 1977, il a été élu au Parlement Irlandais pour la première fois. Puis, il a présenté sa démission de son poste de député pour entrer comme Membre de la Commission Européenne.

A partir de 1992, différents postes dans les Fianna Fail ont été occupés par lui. Plusieurs ministères ont déjà été sous sa direction. En effet, il a été Ministre des Affaires Sociales de 1992 à 1993, puis Ministre du Tourisme et du Commerce de 1993 à 1994, et enfin Ministre des Finances de Juin 1997 à Septembre 2004. Sa carrière politique a commencé au Dail en 1977 pour se poursuivre au Conseil du Comté de Kildare dont il fut membre de 1979 à 1985. A compter de 1997, et durant 7 ans, Charlie McCreevy va être membre d’ECOFIN au sein de l’Union Européenne avant d’en devenir le président du Conseil en 2004, de janvier à juin. Actuellement, Charlie Mc Greevy est le Commissaire européen chargé entre autres de lever les entraves sur la libéralisation des jeux en Europe.

En tant que commissaire européen responsable du marché intérieur et des services, Charlie McCreevy est chargé des politiques de l’Union Européenne concernant le fonctionnement du marché intérieur. Ce dernier regroupe 480 millions d’individus répartis dans les 27 Etats membres. De l’efficacité de ce marché intérieur va dépendre la prospérité économique à venir de la Communauté Européenne pour les emplois et le niveau de vie. En effet, la façon dont fonctionne le marché intérieur va influer sur le prix appliqué aux biens et aux services, et sur la manière dont ils seront vendus aux consommateurs. En effet, le commerce au sein de l’Union Européenne a autant d'importance que le commerce extérieur. Il constitue un des piliers majeurs de la prospérité de l’Union Européenne et le moteur indispensable de la croissance économique.

Charlie McCreevy, en tant que commissaire en charge du marché intérieur ainsi que des services, veut le démantèlement dans le temps de toutes les entraves concernant les échanges au sein de l’Union Européenne. Il cherche également à ce que soient réduites les charges administratives et la fragmentation. C’est de cette manière qu’il pense que l’Union Européenne va pourra tirer parti au mieux de ce marché immense de 480 millions d’individus. La concurrence génèrera de plus grands marchés d’économies d’échelle qui, elles, vont entraîner la baisse de coûts, une demande plus forte ainsi que la création d’emplois et l’innovation. C’est ainsi qu’un meilleur niveau de vie pourra être espéré dans l’ensemble des 27 pays membres de l’Union Européenne.

Les priorités de Charlie McCreevy dans le cadre de sa mission auprès de la Commission européenne sont :

- La maximisation des potentialités du marché intérieur en vue d’une stimulation de l’emploi et de la croissance,
- L’élimination des derniers freins à l’efficacité du fonctionnement du marché intérieur pour les services entre les pays membres,
- L’approfondissement de l’intégration des marchés de capitaux de l’Europe ainsi que l’amélioration de son infrastructure financière pour une réduction du coût du capital, celle du manque d’efficacité de la fragmentation, et une amélioration globale de l’économie européenne grâce à une concurrence plus intense,
- L’application des règles du marché intérieur,
- L’amélioration des procédures de marchés publics,
- La mise en place d’un cadre efficace pour protéger les droits de propriété intellectuelle en vue de stimuler et promouvoir l’innovation.
- Et pour finir, le sujet qui nous intéresse, le combat contre les monopoles étatiques sur les jeux d’argent.

Depuis 2006, plusieurs pays ont été dans le collimateur de Bruxelles à cause de leurs monopoles sur les jeux d’argent. Ainsi, neuf Etats membres de l’Union Européenne ont déjà été épinglés par Charlie Mc Greevy : l’Allemagne, la France, l’Autriche, la Finlande, le Danemark, l’Italie, la Hongrie, la Suède et les Pays Bas. La Commission Européenne a ainsi mis en demeure l’Etat français de mettre un terme au monopole de la Française des jeux et du Pari Mutuel Urbain sur les paris sportifs. En effet, seuls la FDJ et le PMU peuvent légalement proposer des jeux d’argent en ligne. Plusieurs opérateurs étrangers comme Bwin ou Unibet appréhendent que le projet de décret de limitation des jeux en ligne leur barre l’accès au marché français, en décourageant les joueurs de venir dans leurs casinos et salles de jeux virtuels. En effet, ce projet de décret prévoit de sanctionner tous ceux qui promeuvent les jeux d’argent en ligne. Un accord sur l’ouverture du marché est espéré avec Bruxelles d’ici la fin du mois de mars 2008. Un avis motivé avait alors été envoyé à Paris par Charlie Mc Greevy au mois de Juin 2007, avis qui traditionnellement est un dernier avertissement avant une procédure judiciaire devant la Cour Européenne. Si Charlie Mc Greevy assure qu’il ne veut pas libéraliser le marché des jeux d’argent notamment en ligne, il refuse toutefois que ces monopoles fassent obstruction aux nouveaux opérateurs qui veulent investir le secteur. En effet, il n’est pas logique d’interdire la publicité concernant les jeux d’argent sous prétexte de préserver les citoyens alors que le PMU et LA FDJ étaient autorisés à promouvoir le Loto sportif et les courses hippiques. En octobre 2006, il avait donc engagé des procédures d’infraction contre la France, l’Italie une fois encore et l’Autriche.